Por Que Esta Pergunta Importa Mais Que Quase Qualquer Outra
A maioria dos casos de imigracao vive ou morre com base em quem esta cuidando do processo. Um pedido de asilo bem preparado pelo advogado certo pode garantir protecao para uma familia. Os mesmos fatos entregues a pessoa errada, com formularios apresentados em atraso, no formulario errado, ou com declaracoes descuidadas ou falsas, podem levar a negacao, conclusao de fraude e deportacao. Em um caso de imigracao, a escolha do representante envolve risco altissimo, e para muitas familias em Massachusetts e a maior decisao juridica que farao na vida.
Este guia foi escrito para a pessoa que nunca contratou um advogado antes e esta tentando entender como o sistema funciona. Ele cobre quem e legalmente autorizado a representar voce em assuntos de imigracao, como verificar credenciais, onde encontrar ajuda gratuita ou de baixo custo em Massachusetts, o que e fraude de notario e como identifica-la, e o que fazer se voce ja foi vitima. O objetivo e dar a voce as ferramentas para fazer uma escolha informada durante o que muitas vezes e o momento mais estressante da sua vida.
Quem E Legalmente Autorizado a Te Representar Perante o USCIS e a Corte de Imigracao
Os regulamentos federais em 8 CFR 292.1 e 8 CFR 1292.1 listam toda categoria de pessoa que pode representar outra pessoa em assuntos de imigracao perante o Department of Homeland Security e o Executive Office for Immigration Review (corte de imigracao e Board of Immigration Appeals). A lista e curta. Se alguem que oferece servicos a voce nao se encaixa em uma dessas categorias, essa pessoa nao tem permissao para representa-lo.
Advogados (Attorneys)
Um advogado, conforme definido em 8 CFR 1.2, e qualquer pessoa que seja membro em situacao regular da ordem do tribunal superior de qualquer estado, posse, territorio ou commonwealth dos Estados Unidos, ou do Distrito de Columbia, e que nao esteja sob qualquer ordem que o suspenda, restrinja, expulse ou de qualquer outra forma limite sua pratica do direito. A imigracao e lei federal, entao um advogado admitido em qualquer estado pode praticar direito de imigracao em todo o pais perante USCIS, ICE, CBP e EOIR. O advogado nao precisa ser admitido em Massachusetts para representar uma pessoa em corte de imigracao em Boston ou Chelmsford. Ele precisa estar admitido em algum lugar e em situacao regular.
Representantes Credenciados pelo DOJ (Accredited Representatives)
O Departamento de Justica administra um programa chamado Recognition and Accreditation, frequentemente abreviado como R&A. Sob 8 CFR 1292.2, o Office of Legal Access Programs do EOIR pode reconhecer uma organizacao religiosa, beneficente, de servico social ou semelhante, sem fins lucrativos, e pode credenciar nao advogados especificos que trabalham para essa organizacao. Segundo o EOIR, o programa inclui milhares de representantes credenciados trabalhando em centenas de organizacoes reconhecidas em todo o pais. O credenciamento tem dois niveis. O credenciamento parcial permite que o representante compareca apenas perante o USCIS. O credenciamento total permite que o representante compareca perante o USCIS, as cortes de imigracao e o Board of Immigration Appeals.
Estudantes de Direito e Recem-Formados em Direito
Sob 8 CFR 292.1(a)(2), um estudante de direito matriculado em uma faculdade de direito credenciada nos EUA ou um recem-formado em direito pode comparecer em alguns assuntos de imigracao sob a supervisao direta de um advogado ou representante credenciado. Isso e comum em clinicas de faculdades de direito. O advogado supervisor permanece responsavel pelo caso.
Advogados Estrangeiros e Oficiais Credenciados
Em circunstancias limitadas, um advogado licenciado em situacao regular em outro pais, ou um oficial credenciado de um governo estrangeiro comparecendo em sua capacidade oficial com o consentimento do imigrante, tambem pode representar uma pessoa perante o DHS.
Todos os Outros Nao Tem Permissao para Te Representar. Consultores de imigracao, paralegals trabalhando independentemente, preparadores de impostos, agentes de viagem, notaries publicos, "multiservicios", servicos de traducao, e pessoas que simplesmente se chamam de "especialistas em imigracao" nao estao na lista do 8 CFR 292.1. Elas nao tem autorizacao para dar conselhos juridicos de imigracao ou para preparar formularios de imigracao mediante pagamento. A lei federal e a lei de protecao ao consumidor de Massachusetts tratam isso como o exercicio nao autorizado do direito.
O Que E Fraude de Notario e Por Que E Tao Comum
A palavra "notario" causa uma confusao que ja custou bilhoes de dolares as familias imigrantes ao longo das ultimas decadas. No Brasil, o profissional equivalente e o tabeliao. No Mexico e em boa parte da America Latina hispanofone, um notario publico e um profissional juridico altamente treinado com diploma de direito, formacao adicional em direito civil, e muitas vezes uma autoridade mais ampla do que um advogado nos EUA. Nesses paises e razoavel entrar no escritorio de um notario publico para receber ajuda juridica seria.
Nos Estados Unidos, o notary public e um cargo completamente diferente. O notary americano faz uma aula curta de treinamento, paga uma pequena taxa ao estado, e e autorizado a fazer exatamente duas coisas: reconhecer assinaturas e administrar juramentos. O notary americano nao pode dar conselhos juridicos. O notary americano nao pode preparar formularios de imigracao mediante pagamento. Um notary que se chama de "notario" ou "notario publico" e oferece servicos de imigracao esta praticando o exercicio nao autorizado do direito de imigracao, muitas vezes explorando deliberadamente a confusao entre a terminologia dos EUA e da America Latina.
A American Bar Association mantem ha anos uma campanha nacional chamada Fight Notario Fraud porque a fraude de notario e um dos danos ao consumidor mais persistentes na comunidade imigrante. Os notarios comumente apresentam formularios errados, perdem prazos, apresentam pedidos de asilo frivolos sem o conhecimento do cliente, cobram taxas enormes por trabalho que nao podem legalmente fazer, e depois desaparecem quando o caso da problema. Como os clientes tem medo de denunciar, a fraude muitas vezes continua por anos.
Sinais de Alerta de Que a Pessoa Nao E Um Verdadeiro Advogado de Imigracao
A maioria das fraudes de notario segue um padrao previsivel. Atente para esses sinais de alerta:
- Ela se chama de "notario," "notario publico," "consultor de imigracao" ou "especialista em imigracao" sem nunca dizer a palavra "attorney" (advogado) ou "accredited representative" (representante credenciado).
- Ela recusa assinar um Formulario G-28. Este e o sinal de alerta mais confiavel. Advogados de verdade e representantes credenciados assinam G-28s como questao de rotina. Uma pessoa que se recusa a colocar seu nome em um G-28 esta se escondendo do governo.
- Ela garante um resultado. Nenhum advogado honesto pode garantir um resultado em corte de imigracao ou no USCIS. Casos dependem de fatos, evidencias, lei e discricao.
- Ela cita um preco fixo para um caso complexo antes de revisar seu processo. Uma consulta de verdade envolve revisar documentos, fazer perguntas sobre sua entrada nos EUA, pedidos anteriores e relacoes familiares, e entao dar uma estimativa de honorarios.
- Ela conversa apenas oralmente com voce e recusa colocar qualquer coisa por escrito. Advogados de Massachusetts sao obrigados pela Regra 1.5 das Regras de Conduta Profissional a comunicar honorarios claramente e, na maioria dos casos, por escrito.
- Ela te orienta a mentir em um formulario, por exemplo declarando um casamento falso, parentesco falso com um cidadao americano, historico de emprego falso, ou apresentando um pedido de asilo baseado em fatos que voce nao vivenciou. Isso e um crime federal grave sob o 18 U.S.C. 1546 e motivo para inadmissibilidade permanente sob INA 212(a)(6)(C).
- Ela retem seus documentos originais. Um representante honesto faz copias e devolve os originais a voce.
- O preco e chocantemente baixo comparado com advogados de verdade, ou chocantemente alto sem uma decomposicao dos servicos. Honorarios reais para casos serios geralmente caem em uma faixa que outros advogados da sua regiao tambem cobram.
- O escritorio fica dentro de uma loja de preparacao de impostos, uma agencia de viagens ou uma loja de multiservicos. Praticas de imigracao legitimas existem por conta propria.
Como Verificar Credenciais em Cinco Minutos ou Menos
Antes de assinar um contrato de honorarios ou entregar dinheiro a qualquer um, verifique as credenciais. Isso leva apenas alguns minutos online e pode salvar o seu caso e as economias da sua vida.
Passo 1: Procure o Advogado no Site da Ordem Estadual
Se a pessoa diz que e advogado licenciado, va ao site do orgao licenciador do estado em que ela diz ser admitida. Para Massachusetts, isso e o Board of Bar Overseers em massbbo.org. Use o recurso "Look Up an Attorney" (Procurar um Advogado). Voce deve ver o nome do advogado, o numero da BBO, a data de admissao, o status de registro atual, e qualquer disciplina publica. Se o advogado nao estiver la, ele nao e licenciado em Massachusetts. Se o status for "suspended," "disbarred," "resigned," ou "administrative suspension," nao o contrate. A BBO e o orgao licenciador de advogados de Massachusetts e publica decisoes disciplinares.
Se o advogado for licenciado em outro estado, encontre o site da ordem daquele estado e use a busca equivalente. Toda ordem estadual publica alguma forma de busca de advogados.
Passo 2: Verifique a Lista do EOIR de Profissionais Atualmente Disciplinados
O Executive Office for Immigration Review publica uma Lista de Profissionais Atualmente Disciplinados de acesso publico. A lista mostra advogados e representantes credenciados que foram expulsos, suspensos, ou de outra forma sancionados da pratica perante o USCIS, as cortes de imigracao e o Board of Immigration Appeals. Voce pode encontra-la em justice.gov/eoir/list-of-currently-disciplined-practitioners. Mesmo um advogado com licenca estadual em situacao regular pode estar proibido de exercer pratica de imigracao se foi disciplinado sob 8 CFR 1003.101.
Passo 3: Confirme Que a Pessoa Esta na Lista de Representantes Credenciados do EOIR (Para Nao Advogados)
Se a pessoa diz que nao e advogado mas e representante credenciado, encontre o nome dela na Lista de Organizacoes Reconhecidas e Representantes Credenciados no site do EOIR. A lista e pesquisavel por estado e cidade. Se a pessoa nao esta na lista, ela nao tem autorizacao.
Passo 4: Confirme a Filiacao a AILA (Opcional Mas Util)
A American Immigration Lawyers Association (AILA) e a associacao nacional de advogados de imigracao. Os membros da AILA devem ser advogados licenciados em situacao regular, devem manter-se atualizados com educacao juridica continuada, e devem concordar com o codigo de conduta da AILA. A filiacao a AILA e um forte sinal positivo, embora nao seja obrigatoria para praticar direito de imigracao e muitos advogados excelentes sejam membros.
Passo 5: Pergunte Sobre o Formulario G-28
Diga a pessoa que voce vai exigir que ela assine um Formulario G-28 entrando em seu comparecimento oficial em qualquer protocolo feito no seu caso. Um representante de verdade vai dizer sim imediatamente. Um notario vai dar uma razao pela qual nao vai assinar.
Onde Encontrar um Advogado de Imigracao Qualificado em Massachusetts
Massachusetts Access to Counsel Initiative (MACI)
Se voce esta em processo de remocao e a renda da sua familia esta em ou abaixo de 125 por cento da linha federal de pobreza, voce pode se qualificar para representacao gratuita atraves do Massachusetts Access to Counsel Initiative. O MACI e administrado pela MIRA Coalition junto com o Committee for Public Counsel Services (CPCS) e uma rede de organizacoes de assistencia juridica em todo o Commonwealth. A linha direta de admissao do MACI e (508) 505-4588. A equipe de admissao vai verificar sua elegibilidade, que geralmente exige processo de remocao, renda em ou abaixo do limite de renda, e limites sobre acusacoes criminais em aberto. Servicos juridicos gratuitos nos Estados Unidos sao altamente limitados. O MACI e um dos recursos mais importantes disponiveis em Massachusetts neste momento.
Diretorio de Servicos Juridicos da MIRA Coalition
A Massachusetts Immigrant and Refugee Advocacy Coalition (MIRA) e a maior organizacao de defesa de imigrantes da Nova Inglaterra. O site da MIRA em miracoalition.org mantem um diretorio de provedores de servicos juridicos sem fins lucrativos, incluindo PAIR (Political Asylum Immigration Representation Project), Greater Boston Legal Services, Catholic Charities Immigration Legal Services, Justice at Work, Northeast Legal Aid, Lutheran Social Services of New England, e muitos outros.
Busca de Advogados de Imigracao da AILA
Para advogados particulares, a AILA mantem uma ferramenta de busca publica gratuita em ailalawyer.com. Todo advogado listado e membro da AILA em situacao regular, licenciado em pelo menos uma jurisdicao americana, e atende os requisitos de educacao continuada da AILA. Voce pode pesquisar por area de pratica, idioma falado e cidade. Este e o diretorio nacional mais confiavel de advogados de imigracao.
Servico de Indicacao de Advogados da Massachusetts Bar Association
A Massachusetts Bar Association mantem um Servico de Indicacao de Advogados em masslawhelp.com. O servico da MBA encaminha pessoas para advogados que concordaram em cobrar no maximo $25 por uma consulta inicial de 30 minutos. Os telefones sao (617) 654-0400 e (866) 627-7577, com atendentes ao vivo de segunda a sexta, das 10:00 as 15:00.
Indicacao de Advogados da Boston Bar Association
A Boston Bar Association tambem mantem um servico de indicacao de advogados em bostonbar.org/lawyer-referral. Como o servico da MBA, a BBA limita a consulta inicial de 30 minutos a $25.
Casos Detidos
Se um ente querido seu esta detido, o Massachusetts Center for Immigrant Representation (MCIR), um parceiro dentro do MACI, foca em representacao em detencao federal de imigracao. A PAIR tambem representa adultos detidos e menores desacompanhados. As unidades de detencao do ICE usadas para casos de Massachusetts incluem Plymouth County Correctional Facility, Strafford County em New Hampshire, e Wyatt Detention Facility em Rhode Island. O tempo importa em casos de detencao, entao ligue para a linha do MACI assim que souber de uma prisao.
O Que Perguntar na Sua Consulta
Uma consulta e uma entrevista de duas vias. O advogado esta avaliando seu caso, e voce esta avaliando o advogado. Aqui estao perguntas que valem a pena fazer:
- Voce e advogado licenciado, e em qual estado ou estados foi admitido?
- Quantos casos como o meu voce tratou nos ultimos tres anos?
- Qual voce acha que e a forma mais forte de alivio (relief) no meu caso, e quais sao as alternativas?
- Quais sao os riscos de protocolar, incluindo o risco de ser colocado em processo de remocao?
- Voce pessoalmente vai cuidar do meu caso, ou outro advogado ou paralegal vai cuidar?
- Como vou me comunicar com seu escritorio, e quanto tempo devo esperar por uma resposta?
- Qual e a estrutura de honorarios, e o que os honorarios cobrem e nao cobrem?
- Voce vai assinar um Formulario G-28 em cada protocolo do meu caso?
- Posso ter um contrato de honorarios por escrito?
Um advogado honesto vai receber essas perguntas com naturalidade. Um notario vai se irritar com elas.
Entendendo os Honorarios
Os honorarios de imigracao variam muito. Algumas familias supoem que uma taxa mais baixa e um bom negocio. Em casos de fraude de notario, o preco baixo as vezes e a armadilha. Um "green card por $1.500" geralmente significa nenhum trabalho juridico de verdade e nenhuma responsabilidade pelo resultado.
Honorarios legitimos de imigracao geralmente caem em faixas baseadas no tipo de caso. Um caso simples de processamento consular pode custar menos que um caso de asilo contestado em corte de imigracao. Um caso complexo de defesa de remocao com multiplas formas de alivio, testemunhas especialistas e apelacoes vai custar mais. O que voce esta pagando e analise juridica, redacao cuidadosa, comunicacao com o governo, preparacao para audiencias, e responsabilidade continua pelo seu processo. Peca um contrato de honorarios por escrito claro. Advogados de Massachusetts sao obrigados pela Regra 1.5(b) das Regras de Conduta Profissional a comunicar o escopo da representacao e a base ou taxa dos honorarios, na maioria dos casos por escrito.
Se os honorarios forem pagos em parcelas, certifique-se que o plano de parcelamento esteja por escrito. Guarde cada recibo. Pague com cheque, cartao de credito, ou outro metodo que cria um registro. Dinheiro em especie sem recibo e um sinal de alerta.
O Que o Formulario G-28 Te Diz
O Formulario G-28, Aviso de Entrada de Comparecimento como Advogado ou Representante Credenciado, e o documento que informa ao USCIS ou ao EOIR que uma pessoa especifica esta oficialmente representando voce. O formulario lista o nome do representante, numero da ordem ou numero de credenciamento, e informacoes de contato. O representante assina. Voce assina.
O USCIS nao cobra taxa de protocolo para um G-28. Todo protocolo de imigracao deve incluir um. Quando o G-28 esta arquivado, o USCIS envia avisos e decisoes ao seu advogado alem de a voce, o que reduz drasticamente o risco de prazos perdidos.
Se a pessoa que prepara seus formularios recusa assinar um G-28, voce deve parar, sair, e encontrar outra pessoa. A unica razao para evitar um G-28 e que a pessoa nao esta autorizada a estar nele.
O Que Fazer Se Voce Acha Que Foi Vitima de Fraude de Notario
Se voce ja pagou um notario e seu caso deu errado, voce ainda pode ter opcoes, mas o tempo e critico. Tome os seguintes passos:
- Nao destrua nenhum papel. Guarde contratos, recibos, copias de formularios, avisos do USCIS, avisos da corte, emails e mensagens de texto. Tire capturas de tela de conversas de WhatsApp. Salve mensagens de voz.
- Consulte um advogado de imigracao licenciado imediatamente. Muitos casos de fraude podem ser parcialmente corrigidos por uma mocao para reabrir adequadamente preparada com alegacao de assistencia ineficaz de advogado sob Matter of Lozada, 19 I&N Dec. 637 (BIA 1988), por waivers de fraude sob INA 212(i), ou por outras formas de alivio.
- Apresente uma reclamacao com o Procurador Geral de Massachusetts em mass.gov/ago. O Ato de Protecao ao Consumidor de Massachusetts, G.L. c. 93A, proibe praticas desleais e enganosas, e o Procurador Geral tem autoridade para investigar e processar fraude de notario.
- Reporte ao USCIS atraves do USCIS Tip Form. O USCIS coordena com o Departamento de Justica em casos de exercicio nao autorizado do direito de imigracao.
- Reporte a Federal Trade Commission em reportfraud.ftc.gov.
- Reporte ao Programa de Prevencao de Fraude e Abuso do EOIR em EOIR.Fraud.Program@usdoj.gov, especialmente se o fraudador protocolou algo na corte de imigracao sem seu conhecimento ou consentimento.
- Se o fraudador for advogado licenciado, apresente uma reclamacao com o Massachusetts Board of Bar Overseers (ou o orgao licenciador do estado relevante). A BBO investiga reclamacoes eticas contra advogados de Massachusetts.
Como Deve Ser Uma Consulta de Verdade
Uma consulta de verdade com um advogado de imigracao e estruturada, cuidadosa e humana. O advogado vai perguntar sobre cada protocolo anterior de imigracao, cada processo de remocao anterior, cada entrada e saida dos Estados Unidos, cada prisao criminal e desfecho, cada familiar cidadao americano ou residente permanente, e as circunstancias de qualquer perseguicao ou dano que voce sofreu. O advogado vai explicar qual alivio pode estar disponivel, quais sao as chances realistas, como sera o cronograma, e quais riscos estao envolvidos. O advogado nao vai prometer um resultado. O advogado vai te dar um contrato de honorarios por escrito antes que qualquer dinheiro mude de maos. O advogado vai assinar um G-28 em cada protocolo. O advogado vai te dar copias de cada documento protocolado e cada aviso recebido.
E assim que sua representacao deve ser. Se nao for, va embora.
Perguntas Frequentes
Conclusao
Escolher a pessoa que vai cuidar do seu caso de imigracao e uma das decisoes mais importantes que voce vai tomar. Os regulamentos federais sao claros sobre quem tem permissao para representar voce. As ferramentas para verificar credenciais sao gratuitas, publicas, e levam apenas alguns minutos. As opcoes de assistencia juridica gratuita em Massachusetts sao reais, bem organizadas, e alcancaveis com um unico telefonema. A fraude de notario ja custou a milhares de familias imigrantes seus casos e suas economias. Isso nao precisa acontecer com a sua familia.
Antes de assinar qualquer coisa ou entregar qualquer dinheiro, de tres pequenos passos: procure o advogado no site da ordem estadual, verifique a lista de profissionais disciplinados do EOIR, e confirme por escrito que o representante vai assinar um G-28 em cada protocolo. Esses tres passos eliminam a grande maioria dos maus atores. Sao simples, sao gratuitos, e podem proteger o seu caso.
Receba Seu Guia Gratuito pelo WhatsApp
Acesso imediato a orientacoes praticas sobre imigracao
Precisa de um advogado de imigracao de verdade para o seu caso?
Se voce esta procurando um advogado de imigracao honesto e licenciado para avaliar a sua situacao, estou aqui para ajudar. Entre em contato para uma consulta gratuita e confidencial.
Agende Sua Consulta Gratuita